中國物聯網合作組織章程

(中物合集團董事局)

為規范中國物聯網合作組織的工作,確保組織有序高效運行,促進物聯網技術在智慧城市建設中的發展應用,特制定本章程。

本章程是在中華人民共和國現行法律框架內制訂的,如個別地方與國家現行法律法規相抵觸,以國家現行法律法規為準。

本《章程》作為加入組織簽訂《合作協定》的必備附件之一,是組織運行的綱領性指導文件。

本章程的解釋權歸組織理事會(中物合集團董事局),根據需要對章程進行修訂。

本章程共十二章六十條,由組織發起人邢偉華起草,經理事會討論修訂后通過、第一屆理事會一次會議通過并開始實施,中物合集團董事局修訂。


第一章     總則

第一條     組織名稱

中國物聯網合作組織。China IoT cooperationorganization。

中國物聯網合作組織集團。China IoT cooperationorganization group。

第二條     組織形成

中國物聯網合作組織,是在全國百家智能表聯盟的基礎上,根據物聯網發展,通過跨界、聯合,吸收多個行業企業共同參與,完成了中國物聯網合作組織聯盟的建設,經過兩年多的發展,中國物聯網合作組織聯盟完成了集團化改造,成立了中國物聯網合作組織集團有限公司(中物合集團有限公司)、中國物聯網合作組織集團(中物合集團),并且將合作組織與中物合集團并行運營。

合作組織集團的業務從物聯網向物資、物流、物聯網全面發展。

第三條    組織性質

中國物聯網合作組織是緊密型、以創新驅動為核心的經濟技術合作組織。由具有獨立法人資格的“技術開發、材料供應、產品制造、銷售貿易、產品應用、網絡服務”性質等有限責任公司及專家自然人組成的、以實施“開發、設計、生產、銷售、應用、服務”分工協作、經聯合而形成的經濟技術合作組織,是當前復雜的市場經濟環境下,中小企業為適應激烈的市場競爭自愿結合而成,全面進軍智慧城市物聯網、能源管控物聯網領域,努力成為中國最大公共事業科技集團。

第四條    組織宗旨

1、以“水氣熱物聯網傳感器”創新技術為紐帶,形成強有力的、具有創新思維的經濟技術合作組織,遵循“優勢互補、分工協作、資源共享、集約經營。眾籌投資、統一核算、成本分解、直線結算。環節避稅、降低成本、增強競爭、規避風險。團結協作、合作共贏、聯合上市、共同發展。”宗旨,實現“技術領先、質量可靠、價格低廉”的產品戰略,為中國數字城市建設提供“一流的技術、一流的產品、一流的服務”。

2、將“運營管理中心”擁有的知識產權和研發成果、材料公司的專業制造能力、生產基地的組裝檢測條件、各地銷售公司的人際關系、終端用戶的實際需求有機地結合起來,充分發揮管理中心科研管理優勢、材料供應公司的專業優勢、生產基地的設備優勢、銷售公司的人文優勢、終端用戶市場優勢,以“公共事業物聯網技術及服務”與“數字城市建設、能源管控”打包推進為切入點,全面進軍物聯網行業,實現企業轉型、升級,創造經濟價值和社會價值。

第五條     組織定位

1、以智慧城市建設為契機,積極參與到中國智慧城市建設,以“物聯網”技術為核心,以”電量、流量、熱量物聯網傳感器“為項目的切入點,與智慧城市建設打包推進,并積極開拓國內外市場。

2、為能源管控服務,在公共事業領域,大量布局采樣傳感器,從而獲得大數據,通過數據分析,進行精準的調控,通過科學的調控,實現能源節約和資源節約。

3、以智慧城市物聯網應用、公共事業貿易結算、電水氣熱能源管控服務為切入點,構建“新興經濟體運營平臺”系統,通過物資、物流、物聯網全方位服務,降低城市建設成本和產品的制造成本。

4、加強技術創新、模式創新,推動“需求側微觀經濟改革”及“電子商務”、“支付改革”、“標準梳理”、“產品溯源”、“道德重塑”。


第二章     理事會(董事局)

第六條     職能及地位

1、理事會是組織的最高決策機構(董事局是集團的最高決策機構),具有強大約束力和制衡能力,以實現對經濟技術組織(集團)的有效管理,是“大眾創業萬眾創新”新形勢下成長的、具有強大生命力的集團化、集約經營的組織管理機構。

2、組織理事會由理事長、副理事長、理事、秘書長等組成(董事局由主席、副主席、秘書長等組成)。

3、組織理事會在理事長(集團在董事局主席)領導下,實行民主集中制的管理方式,主張無論企業大小,在章程規定的責權利范圍內,地位一律平等,從而實現以組織的形式,團結一切可以團結的力量,擴大組織規模。

4、組織理事會遵循現代企業管理制度,強調制度管理企業,主張公平、公正、公開的集體領導。

5、組織理事會發揮各自企業的優勢,定期根據市場實際情況做出經營計劃和對實施的計劃進行有效地調整,以使產業組織保持高效的運行,形成合力。

6、為確保有計劃進行生產經營,防止盲目投資、無計劃生產,減少決策失誤,根據需要,每月、每季度、半年、一年,分別在管理中心或成員單位,召開相應的生產經營計劃會議,會議由理事長、秘書長或理事長授權代理人主持,相關費用由承辦單位承擔,并列入承辦單位的項目實施的經營成本。

7、組織理事會負責制定和修訂《章程》,審議“運營管理中心”年度工作報告,批準組織工作規劃,批準成員理事或成員單位加入申請、決定組織重大活動事項。

8、成員單位經自薦、推薦、申請,或業績突出,經考核后可進入組織理事會。

9、組織相關單位決定聯合注冊實體企業集團時,組織理事會的“中物合成員”自動升級為集團成員及推舉為“集團董事局”成員。

10、組織理事會成立時及運營時,簽署多邊合作協定,明確各自的責權利,確定多邊的法律關系。

11、組織理事會成立后,將做為一個整體,與后期加入組織或相關的業務單位簽訂雙邊的法律文書。

第七條     理事長及理事長單位

1、理事長一名,由組織理事會會議推薦、推舉、經會議表決,過半數通過有效。

2、理事長及理事長單位,應具備統領組織發展的基本素質和能力,應在某一專業領域具有一定的聲望和影響。

3、理事長任期為三年,任期結束經理事會批準可連任。

4、理事長在任期內,如請求卸任,需經組織理事會全體理事單位同意。

5、理事長在任期內不做為或不勝任,副理事長可以聯名罷免,并推舉新的理事長,確保組織運行不出現真空。

6、組織相關單位決定聯合注冊實體企業集團時,在任組織理事長,自動升級為“董事局主席”。

第八條     副理事長及副理事長單位

1、副理事長若干名,由組織理事會會議推薦、自薦、經會議表決,過半數通過有效。

2、副理事長及副理事長單位,承擔技術產品組成環節其中的一環,所有的副理事長單位將構成產品制造的閉環。

3、副理事長任期為五年,任期結束經理事會批準可連任。

4、不再承擔技術產品組成環節的副理事長,將自動降格為理事或成員。

5、副理事長不做為或不勝任,相同行業成員單位可聯名罷免,并推舉替代的副理事長,確保該環節不出現鏈條斷裂。

第九條     秘書長及秘書長單位

1、秘書長單位由組織運營管理中心承擔,相當于副理事長單位。

2、秘書長一名,由組織運營管理中心指派人員擔任,任期與組織運營管理中心企業擔任職能時間同步。

3、副秘書長若干名,根據組織的不斷擴大,增加不同專業的理事會副秘書長。

4、秘書長承擔組織理事會決議規定的職責,在組織注冊實體集團后,自動升級為董事局秘書長。

第十條     理事及理事單位

1、理事單位一般由終端用戶(電力、自來水、燃氣、熱力、房地產、物聯網應用、智慧城市及各類行業協會)、銷售機構等構成。

2、不限制理事名額,只要符合“終端用戶”特征的,承認組織章程,均可接受成為組織理事會理事。

3、對于某一領域技術領先的企業和科研機構,承認組織章程,可接受成為組織理事會理事。

4、戰略合作伙伴單位(移動運營商、云計算、云服務、金融、保險、物流、投資公司)等單位,可根據合作進程,陸續推薦、自薦成為組織理事。

第三章     運營管理中心

第十一條   職能及地位

1、運營管理中心,是組織理事會的常設執行機構。

2、運營管理中心承擔技術管理、材料組織管理、產品制造管理、品質管理、銷售管理、網絡管理、財務管理、行政管理等職能。

3、運營管理中心是具有獨立法人資格的有限責任公司,是代表組織與組織外的業務單位簽署法律文書的理事會授權單位,也是從事招投標工作的主體單位、籌備注冊實體集團或由管理中心企業改組成立實體集團籌備上市的核心單位。

4、在組織理事會框架下,運營管理中心企業與組織各理事企業及成員企業單位地位平等,參加統一核算。

5、運營管理中心是組織理事會授權,在日常經營管理中,代表組織與后期加入組織的單位簽署雙邊合作協議的甲方。

6、運營管理中心側重管理,將制定嚴格規范的管理制度,遵循“預測、計劃、調度”三原則,加強環節和過程控制,加大制度的執行力度,以確保組織正常、高效運轉。

7、運營管理中心如長期不能有效帶領組織各單位實現理事會決議目標,組織理事會有權決定由新的投資人接管,組建能夠滿足組織理事會要求新的運營管理機構。

第十二條   運營管理中心及職能部門的設立原則

1、運營管理中心可在能夠承擔組織運營管理能力的企業設置獨立的管理公司形式或獨立核算的管理部門承擔。

2、運營管理中心可以根據需要由投資人投資設立有限責任公司承擔。

3、根據需要,經理事會推舉、運營管理中心的職能部門,可在能夠承擔專業管理職能的企業中產生或投資組建。

4、由理事會組成單位推舉經營代表,會同管理中心職能部門負責人,組成運營管理中心的經營管理委員會。

5、根據需要,相關成員單位應設立與運營管理中心相應的對口部門,以滿足組織實行“項目統一管理”的需要。

第十三條   機構設置及人員配置

1、運營管理中心設立技術管理中心、材料管理中心、制造管理中心、質量管理中心、銷售管理中心、網絡管理中心、財務管理中心、行政管理中心等部門。

2、運營管理中心設立總經理、總設計師、總會計師、總工藝師、總經濟師、專利律師、法律顧問,各部門設中心主任(或經理)。

3、運營管理中心任職人員,全部根據需要采取公開、公正、公平的招聘原則,在社會招聘或由組織各成員單位推薦、考核后競爭上崗。

4、運營管理中心努力培養”四會“(會想、會說、會做、會算)管理干部,形成具有強大凝聚力和執行力的管理團隊。

第十四條  運營管理中心投資與收益

1、運營管理中心投資用于:人員薪資、科研儀器、辦公設備、辦公場所、會議組織、產權保護、招投標、業務接待、對外宣傳、旅差費開支及產品試制機構的設立等。

2、運營管理中心是組織的管理中心,因此,投資情況受組織理事會監督,并參與成本核算。

3、按照組織運行階段,確認運營管理中心在此時間段內的實際投入,分攤到本階段的產品成本中,獲得投資占比,此占比即為產品收益的分配比例。

4、對于設備廠房等大宗投入、且可折舊核定的投資,則按折舊年限的折舊率對應的額度,參與規定時間段內的產品投資比例確定。

5、管理中心企業收益除參與統一核算外,可獲得科研成果獎勵費用、區域授權加入費收益、廣告收益及其它收益。

6、如組織理事會決定由新的投資人收購運營管理中心,將根據截至收購日運營管理中心的實際投入資金,全額支付收購費用。

第十五條   運營管理中心人員編制

1、運營管理中心人員配置,將根據需要,分專職、共享、兼職等三類,以適應網絡時代辦公及降低成本的需要。

2、專職人員:勞資關系隸屬運營管理中心所在企業,以專職為主,辦理規定的保險,實行年薪制、項目制、業績分配制等合適的利益激勵機制。

3、共享人員:為運營管理中心和成員單位公用人員,來源于成員單位,勞資關系隸屬于原單位,專職從事項目運行相關工作,接受雙方共同管理,薪資可由管理中心和成員單位各承擔一半,以實現相關人員價值最大化體現。

4、兼職人員:針對特殊專業人員和銷售高手,這類人員可根據自身的情況,成為管理中心兼職人員,可按月支付工資或按照項目支付費用或利益分成,但不辦理社保等手續。

5、無論上述哪類人員,只要確定為運營管理中心的在編人員,均配置股份期權,在集團上市時兌現股權。

6、管理中心配置人員,注重人員品質、團隊精神、業務能力、專業能力、溝通能力的評估和考核。


第四章     加入與退出

第十六條   組織成員

1、在理事會機構建立后,理事長單位、副理事長單位、理事單位、秘書長單位、成員單位,統稱為組織“成員”。

2、除理事會成員單位外,所指的“成員單位”包括,參與物聯網設備研發、設計、材料組織、產品制造、產品銷售、產品應用、系統服務的相關單位。

3、優先吸收電表制造企業、水表制造企業、氣表制造企業、熱表制造企業、無線通信組件制造、中繼傳輸服務、網絡系統服務、移動運營商的加入。

4、優先吸收相關行業的銷售公司、銷售代理加入。

5、優先吸收電力公司、供水公司、燃氣公司、熱力公司、房地產公司、物業公司、行業協會加入。

第十七條   加入條件及程序

1、申請加入單位應確認擁護和遵守本章程全部條款及相關規定。

2、具備一定的優勢:技術優勢、專業優勢、人文優勢、市場優勢、資金優勢、地域優勢等。

3、按照《成員手冊》中規定的表格填寫,申請加入,并提供相應的資質文件,通過組織網站提交。

4、組織運營管理中心收到申請后,在規定的時間內進行實地考察,形成《考察報告》后提交組織理事會決定批準與不批準,并在規定的時間內給予申請人答復。

5、組織在發展階段,以開放包容態度接納希望加入的任何單位,不收取加入費,以組織的優勢,實現將競爭對手同盟為合作伙伴的戰略布局。

第十八條   成員的權利及義務

1、理事長單位、副理事長單位、理事單位,擁有核定項目的獨家經營權或指定區域的獨家銷售管理權、獨家銷售權。

2、有選舉權、被選舉權、建議權、表決權、監督權。

3、有權參加組織組織的相關技術攻關、咨詢、培訓等活動。

4、有權享受組織共享的科研成果及成果在本區域的申報。

5、加入自愿,退出自由。

6、有遵守組織章程的義務。

7、有支持和參加組織組織的相關活動,維護組織合法權益義務。

8、有及時向組織管理部門反映情況,提供有關信息資料義務。

9、在組織起步發展階段,免收加入費,在有繳納加入費的要求時,應能及時足額繳納相應費用的義務。

第十九條   退出及退出程序

1、自由退出:應遵守入盟時簽訂的協議或合同,在妥善處理相關事宜后,簽訂《解除合作協議》,完成退出。

2、對于違反本章程、不履行義務、不能很好地承擔組織成員職能的企業,經組織理事會投票通過可以責令該企業整頓或退出。

3、成員單位也可以根據自身情況需要,申請退出組織,但應對由此給其它成員單位帶來損失承擔違約責任。

4、對于不適合參與組織合作的單位、不適應組織運行規則的入盟企業,有合理的理由,提出退盟,原則上運營管理中心可批準。

第二十條   取消資格

1、當獨家材料供應企業或生產企業成員,由于專業或管理因素造成不能滿足組織章程約定的義務,在供貨周期、材料品質、產品價格方面嚴重影響生產基地的生產,最終影響組織收益,或造成相關單位損失,經理事會研究通過,也可以取消其獨家經營權,可解除該企業的供應權,從而取消其成員單位的資格。

2、對于管理水平低下造成的產品生產成本高、品質下降、生產效率低的企業,組織生產管理中心將派出管理人員依據組織管理規定協助企業進行整頓和強化管理,經強化管理仍無法提高管理水平的企業,將降低該企業的生產規模直至責令退出組織,從而取消其組織成員單位的資格。

3、對于區域銷售公司,不能在規定的時間內完成相應的銷售業績指標,在多次整改無效的情況下,將建議該單位退出組織,或取消其區域獨家銷售經營權,從而取消其組織成員單位的資格。

4、對于不能滿足組織合作協作需要,并造成組織成員單位連帶經濟損失的單位,在管理中心提出整改沒有效果的,將建議該單位退出組織或取消其成員資格,因涉及到連帶經濟損失問題,需報組織理事會討論后決定。


第五章    研發設計及技術管理

第二十一條 技術管理中心

1、技術管理中心是組織的核心,是實現項目高效開發的指揮機構,由組織運營管理中心總設計師會同各成員單位的總工程師,構建組織技術管理中心,從而實現多學科的橫向聯合,資源共享,降低開發成本,提高技術品質,提高開發效率。

2、組織技術管理,限于組織理事會決議確定的項目或課題,由各參與單位的總工程師,按照組織運營管理中心總設計師的設計規劃,分別完成相應的研發任務,進而形成完整的技術方案。

3、技術管理中心領導的科研團隊,根據投資關系和成果享有屬性,確定集中在組織運營管理中心,或在成員單位設立獨立的課題組,或設置在第三方區域成立研發小組。

4、聯合開發的項目成果,所有權歸組織所有,運營管理中心可代表組織各成員單位申報專利保護或著作權保護。

5、聯合開發項目中的個別專業創新成果,歸實現創新的單位或團隊所有,也可以由運營管理中心統一進行項目保護申報。

6、聯合開發團隊涉及對外需要保密的情況,參與單位需對參與人員進行項目保密方面的教育及簽訂相關的保密協議,需要由運營管理中心簽訂的,由運營管理中心與參與人員直接簽訂保密協議。

7、技術管理中心,有權利對參與項目的所有人員進行協調和管理,以確保項目開發快速實現。必要時,對相關人員進行人事調動或整合,以達到開發效率的最大化。

8、相關開發人員,可以是社會公開招聘專業技術人員、各單位參與人員或推薦人員、或聘用兼職人員。

第二十二條 電子及微處理器課題組

1、物聯網技術,離不開電子技術和微處理器技術,因此,在技術管理中心框架下,設立“電子及微處理器”課題組。

2、電子技術側重于低頻和數字電路、電源電路的設計、低功耗控制、抗干擾控制、成本控制、可靠性控制、PCB布線與SMT焊接工藝、傳感器研制。

3、微處理器側重于選型、可靠性、穩定性及程序編制、實現與外設(微處理器、通訊、執行器)的通訊和交互。

4、可在運營管理中心、相關專業的成員單位、或第三方區域設立獨立的“電子及微處理器”課題組,承擔數字低頻電路或電源電路及微處理器等相關開發工作,以滿足組織的新產品創新的需要。

第二十三條 機械及結構課題組

1、物聯網設備離不開塑料、金屬零部件等殼體結構、傳動結構,因此,在技術管理中心框架下,設立“機械及結構”課題組。

2、機械結構側重于造型設計、模具、材料、成型、機械加工、機械工藝等,充分結合3D打印技術、快速成型技術,配合電子電路,實現樣機的展示,為開制模具奠定基礎。

3、可在運營管理中心、承擔結構制造的成員單位、或第三方區域設立獨立的“機械及結構”課題組,承擔產品造型設計、結構設計、模具設計、傳動設計等相關開發工作,以適應多品種物聯網終端設備的快速定型需要。

第二十四條 高頻及無線通訊課題組

1、物聯網的核心就是通訊,因此,GSM通訊模組、GPS模組、FM通訊模組,是產品的核心,因此,需要在承擔相應職能的成員單位,設立獨立的高頻及無線通訊模塊的課題組,以滿足組織產品技術的特殊需要,結合成員單位的專業,協調與組織技術管理中心的工作。

2、“高頻與通訊”課題組,在確保GSM通訊基礎上,側重于FM的的自組網設計、鏈路設計、穿透能力提升設計、低功耗設計、低成本設計、安全及抗干擾設計。

3、可在運營管理中心、通訊模組制造的成員單位、或第三方區域設立獨立的“高頻電路與通訊”課題組,承擔產品FM、zigbee、藍牙、WIFI等開發工作,以滿足物聯網設備的各種不同應用需要。

第二十五條 電源及器件課題組

1、物聯網終端或中繼電子設備,都需要電源提供動力,因此,電池技術和電源技術,是確保終端設備壽命、成本、可靠性的重要環節,因此,需要在承擔相應職能的成員單位,設立獨立的電源技術課題組,以滿足組織產品對電源的特殊需要,結合成員單位的專業,協調與組織技術管理中心的工作。

2、電源技術課題組與電路設計課題組是密不可分的,所以,加強技術溝通,是確保實現一個可靠技術產品設計的重要前提,因此,各課題組在技術管理中心的協調下,召集相應的技術論證會,實現產品的最佳設計。

3、電源輔助器件,是確保實現電源功能的元器件,由專業單位承擔,并根據技術管理中心的技術要求,改進工藝,提升性能,確保質量和壽命。

4、隨著電子技術的發展,新技術新器件層出不窮,更新周期越來越短,性能越來越好,成本越來越低,跟蹤國際最新電子技術動態,隨時獲得相關的信息、器材,為提升組織整機產品具有重要的意義,因此,需要建立一個專業的元器件動態和資源跟蹤機構,配合組織技術管理和新技術開發工作。


第六章     材料組織與調度管理

第二十六條 材料管理中心

1、在技術部門設計定型后,生產用原材料和元器件的性能、品質、成本、來源,直接關系到整機產品的工藝、可靠性、成本、產能,因此,組織設立材料管理中心,重點解決材料來源這一“瓶頸”問題。采取將材料采購與產品制造相互獨立的經營方式,從而實現有效監督,確保產品品質,滿足產品制造需要。

2、材料管理中心負責材料制備成員單位的協調管理、材料計劃、材料調度、物流跟蹤、專用器材的招標、非固定材料的采購等。

3、材料管理中心設主任一人,相應的成員單位指派相關專職人員擔任副主任,構建材料管理中心管理機構。

4、根據成員單位請求,可向相關材料制備單位派出管理人員,協助相關單位提升管理水平,控制材料品質,確保生產供貨周期。

第二十七條 專用材料制備

1、專用材料制備單位為組織副理事長單位,承擔專用材料的研制、生產制備義務,是加入組織成為副理事長單位的條件之一。

2、專業材料制備單位,擁有項目范圍內相關材料的獨家經營權。

3、專業材料制備單位,承擔項目的產品研發測試,以滿足組織技術產品的特殊需要,由此可確認參與組織整機產品的研發工作。

4、根據需要,理事會授權設立“元器件進口公司”、“控制電路成套公司”、“特種電源供應公司”、“結構制品公司”、“通訊模組公司”等若干個副理事長單位,并根據物聯網項目開發需要,增補新的副理事長特種材料制備單位。

5、按照技術管理部門技術和工藝要求,在計劃內完成專用材料的制備,對于暫不能形成專業化獨家經營的部件或元器件供應,將采取采購方式,或由組織材料管理中心落實協作單位,然后歸屬到結構、電路、電源、模塊等供應單位,最終實現分解到“元件級”和“原料級”的目的。

第二十八條  行業內聯合擴大產能

1、專業材料制備單位,擁有組織項目范圍內相關材料的獨家經營權,但在組織需求擴大,制備單位產能不足時,由相關單位為核心,在行業內擴展分支機構,擴大產能。

2、組織運營管理中心,將該單位視為一個整體,在確保品質的情況下,承認其它參與單位的存在,并賦予組織成員單位的地位。

3、相關管理工作由該理事單位為中心組成的管理機構負責。

第二十九條  物資的調度與物流

1、在組織運營管理中心質量控制部門確認相關物資質量符合相關標準后,組織材料管理中心發布調度令,按照生產流程,進行相關組件、零件、配件的調度,并對進行前置作業完畢的組件,進行二次調度,調度給生產中心或生產基地進行總裝生產。

2、根據組織計劃會議決議,由相關物資制備成員單位生產準備,在規定的時間內,按照調度程序,對相關單位的物資進行調度。

3、依據相應的調度程序和規范及細則、簽署調度文件,核定物資的價值、數量、品質,確定檢驗驗收程序,實現物資的調度。

4、選擇快捷安全的物流渠道,確保按計劃實現物資的到位,必要時,由物流加入單位實現全國的物流配給,物流費用參與成本核算。

5、實行電子簽名方式,結合組織網站應用,實現電子數據交換。

6、材料制備單位,應在組織網站相關管理頁面,及時上傳更新材料生產進程、庫存、調度數據,以便材料管理中心及時根據相關數據做出決策。

第三十條  原材料的“易貨”調度

1、在組織沒有形成良性循環之前,根據對其它單位提供材料制備及服務的成本,換取其它單位的等價原材料,實現”易貨“調度,以適應“點對點”結算運行模式的需要。

2、”實質設立生產基地”的特種材料制備單位,用自己承擔的的“原材料或服務”換取“等價”的其他單位提供的“原材料或服務”,構成產品生產原材料的閉環,完成組裝生產測試。

3、”不實質設置生產基地”的材料制備單位,用所提供的“原材料或服務”換取等價的其他單位提供的“原材料或服務”,委托生產中心或生產基地生產,獲得產品的結算權。

4、為避免中間環節的稅收發生,各單位均在《組織合作協議》的約束下,在符合國家相關法律的前提下,實現“易貨貿易”,從而減少了不必要的稅費發生。

5、盡可能將整個產品的生產過程,分解到原料級和元件級,每個單位都承擔了一部分投資,但投資是有限的,風險是可控的,如果不能做到完全的分解,相關單位將承擔未能分解部分材料應分解節約部分的成本。

6、根據各公司的實際情況,如在實際運行中,出現難以解決的問題,由組織理事會會議討論制定符合各方運行方式的細則。


第七章    生產基地及制造管理

第三十一條 制造管理中心

1、承擔對組織整機生產的管理職責,負責生產單位的協調管理、產品計劃、產品調度、物流跟蹤等。

2、制造管理中心根據技術管理中心、材料管理中心、品質管理中心的相關技術標準及規范,與組織總工藝師共同制定《作業指導書》和《驗收標準》,指導生產單位的工程技術部門相關人員開展工作,從而建立有效的產品生產秩序。

3、充分發揮生產單位流動資金、生產場所、生產設備、生產體系、勞力資源、型式評價證書、地緣銷售等優勢,建立專業化產品生產組織,從而降低產品成本,提高市場競爭力。

4、各生產單位需根據組織制造管理中心制訂的企業管理制度,結合自身管理習慣進行規范化生產管理,以確保產品生產效率、降低生產成本、確保產品品質。

5、對于管理能力低下的企業,組織制造管理部門可根據需要派出管理團隊強化協助該企業進行管理,協助相關單位提升管理水平,控制產品品質,確保產品生產供貨周期。

6、制造管理中心設置型式評價證書申領專業人員,制定《企業標準》,協助相關單位進行“樣機型式”認證和《型式評價證書》考核申領。

7、設立中心主任一人,各生產單位負責人為副主任,共同構成組織制造管理中心管理機構。

第三十二條 試生產機構設置

1、組織運營管理中心設立產品試生產機構,配合技術管理中心科研工作和批量生產所需的相關數據采集。

2、試生產機構負責試驗、測試、小批量試產,生產作業文件驗證,工藝文件編制。

3、試生產機構完成產品定型、測試、企業標準制定,送交制造管理中心進行樣機型式試驗,生產單位進行型式評價證書增項,同時進行小批量試生產;為銷售部門進入產品推廣;財務部門進行成本核定;行政部門進行產品樣本編制、開展廣告宣傳方面的工作奠定基礎。

4、試生產機構根據需要可申領型式評價證書,符合設立生產基地的條件,實現正規產品的生產,以實現產品定型與大規模生產的銜接。

5、為了配合銷售部門開展銷售工作,在沒有大規模生產前,給用戶提供小批量產品的試用。

6、各材料制備成員單位,在某一項目開始啟動后,提供一個小批量的材料給試生產機構,完成首批產品正式生產,總結生產經驗,獲取相關數據,本批次的產品將成為后續產品生產的合理庫存,用來解決訂貨和生產周期差的問題。

第三十三條 產品制造中心

1、組織設立整機產品制造中心,相關單位為組織理事會副理事長單位。

2、產品制造中心應具有相關產品型式評價證書或增項獲得型式評價證書,依據企業規模、管理能力、地理位置、優勢等諸多因素確定。

3、產品制造中心在全國范圍內,為未設立生產基地區域的銷售公司提供產品。

4、產品制造中心作為生產基地生產能力不足時的補充機構,具有調節全國市場供應的能力。

5、產品制造中心為擁有《型式評價證書》的“電力、自來水、燃氣、熱力”公司貼牌生產產品。

6、產品制造中心,負責為外貿公司貼牌生產和供應相應的出口產品。

7、為具有省級管理權限,但放棄產品制造權利的相關單位代理整機制造。

8、產品制造中心應設立“工程部”并接受“制造管理中心”的垂直管理

第三十四條 生產基地

1、組織采取集團化集約經營方式,根據市場戰略布局,在優勢地區和重點區域設立生產基地,為本地銷售單位就近提供產成品。

2、生產基地設置總數,根據組織整體銷售規模和現有生產基地的生產能力確定,原則上確定每個省、自治區、直轄市設立一家生產基地,優先由組織理事會單位設立.

3、生產基地必須具備用于產品生產的專用檢測設備,以確保生產效率和產品品質,并滿足型式評價證書考核需要。

4、如該區域有組織理事單位,但不能滿足生產條件需要,該理事單位可棄權,將生產基地設置權交還給組織理事會,由運營管理中心根據情況另行設立。

5、生產基地將依據組織制造管理中心編制的《作業指導文件》進行生產,生產規模和生產計劃依據組織計劃會議進行。

6、從地緣角度,生產基地應選擇交通發達具有商業輻射優勢的城市,優先各類儀表生產企業加入。

7、當生產基地的資格被確定后,由組織管理中心簽署授權文件并頒發具有統一標志的證書,生產基地由組織制造管理中心歸口管理。

8、如果生產基地向組織銷售管理中心成功申請在某一區域自行銷售產品時,生產用原材料將由調度方式變為銷售方式,材料來源,歸口組織銷售管理中心處理。

第三十五條 整機產能擴展及生產資質要求

1、授權確立的生產基地,根據業務的擴展,可自行發展多個子公司,子公司設立必須向組織制造管理中心備案,否則視為違規,將受到處罰和撤消相應的資格。

2、對于生產基地設立的子公司,組織生產管理中心均以一個公司對待,產品的生產將按一個公司計劃,但實際生產計劃的落實由其內部協調分配。

3、各生產單位將依據組織生產作業標準、產品驗收標準進行產品生產,嚴格控制產品品質,對于不合格之產品,將追溯產生不合格的原因,并由產生環節承擔單位承擔相應的的經濟責任。

4、根據國家法律,計量產品為特許產品,采用“誰制造誰取證”的原則,并且是在企業所在地的省一級技術監督局辦理型式評價合格證書。

5、無論組織任何單位獲得型式評價證書,均可供所有成員單位以OEM方式使用,但根據技術監督部門的規定,連鎖經營可使用一個對外公開的生產單位的《型式評價證書》,但生產單位要具備符合標準的相應生產檢測設備,并接受原發證單位的統一考核驗收。

6、對于具有型式評價證書新增產品生產,應在國家授權的技術監督部門進行產品型式試驗,型式試驗合格后,在原型式評價證書的基礎上進行考核增項。

7、相應的申報材料和測試用樣機,由組織制造管理中心統一組織提供,各企業在管理中心協調下互通有無,交流使用。

8、根據生產計劃,材料管理中心將材料調度到生產中心或銷售到生產基地,生產單位依據《型式評價證書》總裝生產或貼牌總裝生產,并依據相關標準進行性能測試,以滿足產品標準及設計要求。


第八章     品質控制及質量管理

第三十六條 質量管理中心

1、為確保組織合作條件下產品品質,運營管理中心設立品質管理中心,對元器件原材料品質、組件部件品質、產成品品質、售前售后及網絡服務品質做統一的管理。

2、品質管理中心具有質量問題“一票否決權”,堅持質量問題“零容忍”,以最強有力的手段確保各個環節的質量指標。

3、品質管理中心設置主任二名,一名為機械結構專業,負責結構部分的產品品質工作;一名為電子專業,負責電子產品品質工作。

4、相關單位相關項目的品質經理為品質管理中心副主任,共同構成品質管理中心。

第三十七條 原材料品質控制

1、環節和過程品質控制至關重要,因此,品質管理從源頭抓起,確保在原材料元器件及組件部件階段,將品質問題控制消除。

2、原材料和元器件、組件、部件的質量,主要由各承擔單位品質部門具體實施控制,品質管理中心依據技術中心標準,最終確認。

3、沒有品質管理中心的確認文件,元器件、原材料、組件、部件,均不得進入調度程序。

4、品質控制依據技術部門、材料部門、工藝部門、生產部門聯合制定的“品質驗收標準”進行品質評估。

第三十八條 前置作業品質控制

1、對于符合品質控制標準的原材料、元器件調度到前置作業單位加工后,生產出組件或部件,相關單位將依據組織技術標準和品質標準進行評估,對不合格的產品,不得進入調度程序。

2、前置作業產品品質控制由承擔單位的品質部門實施現場監督控制,最終由組織品質管理中心出具合格證明文件,方可進入調度程序。

3、前置作業前的元器件或原材料,確認為優質合格品,在經過加工后,應保證原有的材料品質。組件或部件,除質量控制外,還要進行功能指標的質量評價,以確保符合組件或部件相關技術要求。

第三十九條 產成品品質控制

1、合格的組件或部件及元器件原材料,調度或銷售給生產制造單位后,組裝實現整機產品的制造,由相關單位的品質部門執行現場品質監督,確保實現環節和過程控制。

2、生產單位的品質部門,除依照組織的技術標準和驗收標準控制產品質量外,還要對經過功能指標測試后的產品,進行功能指標的品質確認。

3、生產部門品質管理人員提交品質報告給運營管理中心的品質管理部門后,由品質管理中心出具合格報告,方可進行產成品的調度。

第四十條   服務品質控制

1、組織運行過程中,除原材料元器件組件部件環節和過程的質量控制,產成品的品質控制外,還承擔產品售前服務、產品售后服務的品質控制。

2、組織運營管理中心品質管理中心,將制定售前和售后服務規范,以是否符合規范監督銷售部門是否滿足服務品質,以確保銷售環節和過程的質量控制。

3、品質管理部門還承擔網絡服務部門的網絡服務品質規范監督,確保網絡服務符合相關要求,實現產品全過程的品質控制。


第九章    產品銷售及銷售管理

第四十一條 銷售管理中心及銷售管理層級

1、“組織銷售管理中心”負責統一管理國內外的市場銷售工作。

2、“組織銷售管理中心”授權建立“省級銷售管理公司”,為法人機構,負責省范圍內的銷售工作。

3、 “省級銷售管理公司”可授權建立“地區銷售公司”,為法人機構,負責授權范圍內的銷售工作。

4、“地區銷售公司”可授權建立“區、縣一級銷售代理”,為法人機構,負責授權范圍內的銷售工作。

5、“區縣一級銷售代理”可授權建立“鄉鎮一級銷售代表”,為自然人形式,負責授權范圍內的銷售工作。

6、組織銷售管理中心,負責外貿銷售管理。

7、組織銷售管理中心,負責產成品的調度、售前和售后服務。

8、組織銷售管理中心設主任一名,國內銷售公司負責人、國際貿易公司負責人、各省級銷售管理機構銷售經理為副主任,共同構成銷售管理機構。

第四十二條 國內銷售公司和國際貿易公司

1、國內銷售公司由組織理事會副理事長單位承擔,為獨立法人資格的銷售公司。

2、國內銷售公司,在國內未設立銷售機構的區域銷售產品。

3、國際貿易公司,在全球未設立銷售機構的國家或地區銷售產品。

4、在實行“先入為主”政策的情況下,一旦某一區域組織銷售管理中心授權成立了銷售機構,國內銷售公司或國際貿易公司,則不得進入限定區域銷售。

5、如若在已經設立銷售機構的區域銷售,需與該機構協商,確定是否允許進入或合作銷售。

第四十三條 銷售政策及銷售收益

1、頂層設計:與我國智慧城市建設打包推進,與各大公司共同參與智慧城市建設,分包負責“公共事業”物聯網接入設備提供及服務。

2、與國家開發銀行、中國城市投資公司、投資公司、基金、銀行、私募基金合作,有條件地實行“產品區域買斷”,由金融機構的代理公司免費為用戶安裝,以收取服務費獲取類似、但遠遠高于銀行貸款利息的服務費,并且給電力、自來水等民生企業貸款,是安全的,幾乎沒有風險。

3、實行“免費+收費”銷售方式:在資金周轉允許的情況下,組織銷售管理中心,將采取高定價方式,收取產品成本,然后按照在用戶繳費中,每年收取一定數額的服務費,收取約定的年限后,設備所有權歸用戶。

4、設備租用方式:每臺設備按照設定的高定價租金額度,租給用戶使用約定的年限后,設備所有權歸用戶。

5、統一制備生產材料向生產基地銷售加價收益。

6、貼牌生產及廠家銷售產品加價收益。

7、授權區域獨家經營權收益。

第四十四條 授權銷售區域原則

1、各銷售單位或個人,在組織銷售管理中心未授權的任何中國大陸區域內銷售“組織框架下的所有產品”,均采用“先入為主”的地位確認原則,以保護為開拓市場付出代價的單位或個人的利益。

2、有鑒于銷售單位成分的復雜性,業務的終端縱橫交錯等原因,不指定或規定某一區域為某銷售單位的作業區域,這樣將給銷售工作帶來難度,而是尊重其傳統作業區域開展工作,而“傳統作業區域”往往不是所在單位的行政區域,為此,特規定“先入為主”的原則。

3、任何單位或個人,決定在一個以“設備安裝者”為銷售對象區域開展業務,需要向組織銷售管理中心提交《銷售區域申請》,銷售管理中心核定所申請區域未被授權或尚無申請在先,將在第一時間發出《銷售區域申請核準》通知書,申請人可放心在此區域開展銷售先期工作。

4、申請人完成第一單與“設備安裝者”的試點、試用、正式使用,組織銷售管理中心將該“設備安裝者”管轄區域,授權給申請人。

5、一旦某區域被授權給某一申請人,那么,組織管理中心不再接受其他單位或個人對該區域銷售權的申請或允許他人進入該區域銷售,但相關信息,將通報給已授權人,是否與后來的申請人或銷售者合作、或是否允許后來的申請人或銷售者進入管轄區域、或是否考慮將獨家銷售權出售給后來申請人,由已授權人自行決定。

6、組織管理中心對申報文件內容,將予以保密。鑒于人文關系的錯綜復雜,對于更有實力的業務關系進入已被授權區域,組織銷售管理中心將協調雙方利益關系,達到實現共贏的目的。

7、為保護被授權區域獨家經營權的單位或個人的利益,保護其開拓市場的積極性,組織銷售管理中心對已授權區域進行嚴格的準入控制。

8、已授權區域擁有獨家經營權的單位或個人,在被授權區域內,在組織價格政策范圍內,有產品的最終定價權。

9、為避免價格差異的串貨現象發生,組織采用網絡系統控制,其他單位或個人的系統內產品,無法進入被授權區域銷售和使用。

10、已授權區域擁有獨家經營權的單位或個人,可根據業務的不斷擴大,申請以已授權區域為中心向周邊擴大授權區域。

11、隨著產品的迅速進入市場,以鄉鎮、縣、市、地區、省、大區為單位的銷售權將有償出售。

12、進入在已被買斷市場區域銷售,扔采取“先入為主”的原則,但進入者的銷售收益,在組織銷售管理中心的區域買斷收費中支付給該區域買斷單位予以補償。

13、某區域被申請買斷,如果包含了已被區域授權的,將采用“不包含某區域”方式進行,或與已授權單位協商,給予按比例分配買斷費用方式進行。

14、一旦買斷了某一級的市場區域,向下授權獲得的享受獨占收益歸授權人,而非組織管理中心。

15、如買斷或被授權的區域的銷售業績,不能滿足簽訂加入協議的約定,將限期整改,如通過整改仍無法滿足協議規定的業績要求,組織銷售管理中心將與被授權人協商解除合作。

第四十五條 產品調度與物流

1、根據組織理事會生產銷售計劃,組織銷售管理中心對相應的產品從生產單位調度給用戶,實現“點對點”的物流。

2、根據需要,選擇安全便捷的運輸方式,原則上就近調度產品,以節約運輸成本。

3、根據需要,由物流加入單位承擔全國的產成品運輸工作,運輸成本納入產品的統一核算。

4、產品調度后,會同財務結算部門、材料調度部門,根據“結算權”實現貨款的按計劃支付給相關單位與“結算權”等價的“本利和”,實現結算的“點對點”。

5、有鑒于本章程按照最佳方案設計,可能與實際運行方式有沖突或差異,遵循組織利益最大化原則,變通過程中,以降低收益率方式解決問題即可。



第十章 網絡技術開發及網絡管理

第四十六條 網絡管理中心

1、物聯網,離不開網絡,公共事業物聯網接入設備,離不開用戶管理系統,所以,組織運營管理中心,設立網絡管理中心。

2、網絡管理中心,技術工作歸口組織技術管理中心,但設立獨立的網絡技術開發及應用部門。

3、網絡管理中心,可設立在組織運營管理中心、成員單位、或獨立投資設立,負責系統的開發、網絡開發相關工作。

4、網絡系統包括云服務器、數據庫、云計算、用戶管理系統、終端系統、語音系統、短信系統、組織網站、微信APP等。

5、網絡管理中心設主任一人,網絡技術中心負責人為副主任,構成網絡系統的管理。

第四十七條 云服務器及備用服務器

1、購買和租用安全的云服務器空間,并設置備份服務器鏡像,確保突發事件能夠實現備份服務器的啟動。

2、設置語音服務器、短信平臺服務器、短信驗證服務器、APP服務器等與云服務器的對接,以實現云服務器不能實現的功能。

3、云服務器的容量,應能滿足用戶不斷增長的需要,服務器的安全將是網絡管理中心重點工作之一。

4、云服務器之數據庫系統,應有效地與物聯網接入設備、物聯網關設備有效通訊,與用戶管理部門的電腦系統有效銜接,與用戶電腦或手機終端隨時連接。

第四十八條 用戶管理系統

1、用戶管理系統是“設備安裝者”管理轄區用戶的操作終端,可根據用戶需要提供網絡版本和本地機版本。

2、用戶管理系統,隨時隨地與云服務器通訊,下載或上傳最新數據,定期備份轄區用戶資料,隨時恢復轄區用戶資料到服務器。

3、用戶管理系統應具有廣泛的通用性,適合不同終端功能的接入和用戶執行預付費、預訂量、自助、托管、自動、存款、結算需要。

第四十九條 用戶終端系統

1、用戶可通過電腦終端WWW、語音電話、短信平臺隨時隨地查詢設備終端的狀態、費率、費用等信息及預付費或預訂量操作。

2、通過物聯網關或中繼設備,使用智能手機WAPAPP,控制所屬設備的開閉及溫度調節或對物聯網終端進行遠程控制。

3、隨時獲得供應公司發布的停電(水氣熱)信息,及實時新聞,查詢實時物價、賬戶剩余金額,消費歷史等信息。

4、通過智能手機,實現存款與支付操作。

第五十條 網絡系統收益來源

1、每個終端用戶的服務費收益。

2、網絡系統服務用戶資金流量池利息沉淀收益。

3、廣告增值服務收益。

4、網絡平臺對外服務收益。

5、資金流量池基金項目收益。